創(chuàng)新勞務(wù)管理模式 打造新型勞務(wù)企業(yè)

發(fā)布日期：2015-08-14來(lái)源：重慶市江津區(qū)中建建筑勞務(wù)工程有限公司 編輯：流水

[摘要]

　　 重慶市江津區(qū)中建建筑勞務(wù)工程有限公司成立于2006年，是由中建八局控股的(國(guó)資)具有獨(dú)立法人資格的建筑勞務(wù)公司。秉承“同心同德、與時(shí)俱進(jìn)、穩(wěn)步發(fā)展、做強(qiáng)做大”的企業(yè)發(fā)展觀和“創(chuàng)一流速度、創(chuàng)一流質(zhì)量、創(chuàng)一流信譽(yù)、創(chuàng)一流效益、立足八局、面向全國(guó)、走向海外”的愿景目標(biāo)，注重管理理念和管理機(jī)制創(chuàng)新，年年有新思路、年年有新舉措、年年有新業(yè)績(jī)，在積極創(chuàng)新勞務(wù)用工管理模式方面取得了一些可貴的經(jīng)驗(yàn)。

　　 一、建立健全管理體系建立高效的管理團(tuán)隊(duì)

　　 按照“公司法”規(guī)定，公司建立董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。設(shè)置了總經(jīng)理、副總經(jīng)理、三總師組成的核心管理層。公司機(jī)關(guān)設(shè)置了公司設(shè)經(jīng)營(yíng)合約部、財(cái)務(wù)部、綜合辦公室和工程管理部四個(gè)部門(mén)進(jìn)行日常管理工作，下轄四個(gè)分公司：南京分公司、天津分公司、上海分公司、鋼結(jié)構(gòu)分公司，設(shè)置了直營(yíng)大隊(duì)和施工作業(yè)隊(duì)，形成了較為完整的管理體系。(詳見(jiàn)機(jī)構(gòu)設(shè)置圖)。并根據(jù)施工項(xiàng)目分布情況不斷調(diào)整管理機(jī)構(gòu)，為公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。

　　 二、制度創(chuàng)新 建立行之有效的制度體系

　　 一個(gè)成功的企業(yè)，必要有一套先進(jìn)的管理理念和行之有效的規(guī)章制度。目前勞務(wù)企業(yè)規(guī)章制度建立情況普遍較差。我公司自成立以來(lái)一直注重構(gòu)建有效的約束和激勵(lì)機(jī)制，08年制訂了一套完整的規(guī)章制度，內(nèi)容涵蓋了企業(yè)文化，行政管理、人力資源管理。施工質(zhì)量、安全管理。合約管理、財(cái)務(wù)管理等內(nèi)容，并已匯編成冊(cè)。幾年來(lái)我們根據(jù)各項(xiàng)制度執(zhí)行情況及外部環(huán)境變化不斷修改完善各項(xiàng)制度，形成了企業(yè)管理有章可循，有法可依的良好局面。我們同時(shí)狠抓各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，不斷提高執(zhí)行力，推動(dòng)了公司規(guī)范管理工作。為了強(qiáng)化執(zhí)行力，2010年公司下發(fā)了“崗位目標(biāo)管理辦法”，每個(gè)崗位都制訂了詳盡的崗位職責(zé)，做到各負(fù)其責(zé)，各盡其職。并根據(jù)崗位目標(biāo)制定了考核標(biāo)準(zhǔn)和與其相配套的薪酬制度，按照考核結(jié)果和公司薪酬管理制度進(jìn)行獎(jiǎng)罰。公司2012年制訂了“全員競(jìng)聘上崗辦法”，在推行崗位責(zé)任目標(biāo)管理的基礎(chǔ)上實(shí)施了全員競(jìng)聘上崗，通過(guò)明確各崗位的責(zé)、權(quán)、利，增強(qiáng)崗位工作人員的責(zé)任心和危機(jī)感，變要我干為我要干，取得了較好的效果。

　　 三、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)理念 推行區(qū)域化經(jīng)營(yíng)

　　 勞務(wù)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)是技術(shù)工人和現(xiàn)場(chǎng)管理人才的競(jìng)爭(zhēng)，根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下建筑勞務(wù)市場(chǎng)的特點(diǎn)，采取組裝社會(huì)資源是儲(chǔ)備優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力行之有效的措施。公司幾年來(lái)按照局勞務(wù)公司用工管理辦法規(guī)定，公司采取整體吸納整編社會(huì)流動(dòng)隊(duì)組的辦法組裝勞動(dòng)力取得了較好的效果。但是，勞務(wù)公司要發(fā)展還必須具備一定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，有活干才能留住隊(duì)伍、留住人才。幾年來(lái)我們?cè)诒Ｙ|(zhì)保量干好在手工程的基礎(chǔ)上，一是本著服務(wù)八局的理念，開(kāi)發(fā)局內(nèi)部市場(chǎng);二是采取走出去的戰(zhàn)略拓展外部市場(chǎng)，通過(guò)不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，達(dá)到鍛煉隊(duì)伍，穩(wěn)定骨干，提高效益的目的。公司從2010年起在原有的基礎(chǔ)上調(diào)整了經(jīng)營(yíng)布局，推行區(qū)域化經(jīng)營(yíng)，制訂了區(qū)域化經(jīng)營(yíng)管理辦法，在站穩(wěn)京津、成渝、江蘇市場(chǎng)的同時(shí)，陸續(xù)開(kāi)拓了東北市場(chǎng)、中建七局市場(chǎng)、中建六局市場(chǎng)和西北市場(chǎng)。目前形成了東北、京津、魯豫、成渝、西北、江滬六大經(jīng)營(yíng)區(qū)域。人、財(cái)、物配置合理，人員流動(dòng)進(jìn)入良性循環(huán)。

　　 四、創(chuàng)新模式 拓寬業(yè)務(wù)合作范圍

　　 中建勞務(wù)是國(guó)內(nèi)為數(shù)不多的上市勞務(wù)公司，八年來(lái)經(jīng)多方努力取得了較好的社會(huì)效益，具有很好的企業(yè)品牌效應(yīng)。為了充分發(fā)揮勞務(wù)公司的作用，調(diào)動(dòng)各方的積極性，資源共享，推動(dòng)全局的分包與用工合法化，08年4月針對(duì)江蘇地區(qū)長(zhǎng)期使用無(wú)資質(zhì)小班組存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，我們與三公司共同協(xié)商成立南京分公司，與三公司共同管理。由三公司派出管理人員負(fù)責(zé)勞務(wù)日常管理工作，通過(guò)勞務(wù)分公司對(duì)無(wú)資質(zhì)的小班組進(jìn)行整編、吸納，規(guī)范管理，解決三公司合法分包和合法用工問(wèn)題。雙方在合作協(xié)議書(shū)中明確了雙方的責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)，各盡其責(zé)。三公司全面負(fù)責(zé)該分公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和員工的日常管理工作。中建勞務(wù)負(fù)責(zé)向各分公司提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需要的全部證件與資料，協(xié)助辦理各種相關(guān)的事宜。每季度對(duì)分公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和日常監(jiān)督，提出整改意見(jiàn)，并及時(shí)和三公司領(lǐng)導(dǎo)溝通，匯報(bào)分公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的問(wèn)題和不足，提出合理化的建議，以得到公司領(lǐng)導(dǎo)的支持和幫助，保證其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常。幾年來(lái)，分公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)營(yíng)情況比較好，先后整編吸納了36個(gè)綜合施工隊(duì)，員工人數(shù)約3600人;單工種小班組60個(gè)，累計(jì)平均用工人數(shù)4500人，在施工生產(chǎn)中發(fā)揮了重要作用(數(shù)據(jù)需要按照現(xiàn)有調(diào)整)。根據(jù)和三公司合作的成功經(jīng)驗(yàn)，我們先后與路橋公司，鋼結(jié)構(gòu)公司合作成立了路橋分公司和鋼結(jié)構(gòu)分公司，拓寬了企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍，也為發(fā)展專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍探出新的路子。

　　 這種模式走出了單純勞務(wù)作業(yè)分包的單一經(jīng)營(yíng)模式，通過(guò)與總包方共同管理，使總包與分包的合作關(guān)系更加緊密，有利于雙方合作共贏。目前我們正在探討如何擴(kuò)大發(fā)展這種模式，進(jìn)一步發(fā)揮公司的品牌優(yōu)勢(shì)，在全局內(nèi)資源共享，推進(jìn)勞務(wù)資源管理工作的提升。

　　 五、加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)

　　 勞務(wù)公司管理薄弱，工人技能水平不高是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。我們注重抓好企業(yè)內(nèi)部管理和員工隊(duì)伍建設(shè)，推行操作層全員培訓(xùn)和持證上崗制度，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。我們多次組織技術(shù)工人參加崗位技能培訓(xùn)取證，特殊工種取證和管理人員取證工作，目前操作層的特殊工種持證率達(dá)100%，技術(shù)工人持證率達(dá)80%。公司員工整體素質(zhì)有了顯著提高。同時(shí)我們還積極組織工人崗位練兵、參加各種技能比賽，激勵(lì)工人學(xué)理論、學(xué)技術(shù)的積極性，收到了較好的效果，2014年6月份我公司選手首先代表局參與華東賽區(qū)選拔賽勇奪賽區(qū)鑲貼第一名的好成績(jī)，并取得賽區(qū)第二名的好成績(jī)，公司王軍施工隊(duì)選派的鮑太紅選手由此獲得代表中建總公司參加本次大賽的資格。為了弘揚(yáng)八局鐵軍精神、展現(xiàn)中建建筑工人的風(fēng)采和技能，公司在人力、技術(shù)、后勤保障等方面積極備賽。參賽選手鮑太紅不負(fù)眾望過(guò)關(guān)斬將勇奪2014年全國(guó)技能大賽裝飾鑲貼工一等獎(jiǎng)的好成績(jī)。為中國(guó)建筑總公司代表團(tuán)榮獲團(tuán)隊(duì)第二名的好成績(jī)做出貢獻(xiàn)。

　　 六、改革管理模式 組建直接管理的施工隊(duì)伍

　　 勞務(wù)公司起步階段施工隊(duì)伍主要是整體吸納有經(jīng)驗(yàn)成建制的施工隊(duì)，采取得是施工隊(duì)內(nèi)部承包的管理模式。這種管理相對(duì)比較松散，各項(xiàng)制度貫徹落實(shí)不夠，不能完全滿足和適應(yīng)八局的需求。公司要健康發(fā)展必須有自己直管的勞務(wù)隊(duì)伍。09年我們對(duì)原有的管理模式進(jìn)行改革，組建了直接管理的施工隊(duì)，制訂了直營(yíng)施工隊(duì)管理制度，每年年初與隊(duì)長(zhǎng)簽訂施工責(zé)任目標(biāo)書(shū)，年末進(jìn)行考核兌現(xiàn)。直營(yíng)大隊(duì)管理模式的特點(diǎn)是縮短管理鏈條，切斷中間層，直接管理到施工班組，對(duì)提高隊(duì)伍素質(zhì)、穩(wěn)定員工隊(duì)伍、降低成本起到了積極作用。

　　 目前，直營(yíng)隊(duì)管理良好，運(yùn)行正常，走上了健康發(fā)展的軌道。直營(yíng)大隊(duì)現(xiàn)有管理人員80多人，操作工人1500多人，具備年承接2億元主體分包的施工能力，成為公司的骨干隊(duì)伍。我們將不斷摸索總結(jié)經(jīng)驗(yàn)逐步發(fā)展壯大直營(yíng)隊(duì)伍，下步要按工程一次結(jié)構(gòu)、二次結(jié)構(gòu)、精裝修等專(zhuān)業(yè)組建多支直營(yíng)施工作業(yè)隊(duì)。培養(yǎng)直管隊(duì)伍拉得出、打得響的過(guò)硬作風(fēng)，形成自己的王牌隊(duì)伍，為主業(yè)儲(chǔ)備、提供更多的優(yōu)質(zhì)資源。

　　 七、校企聯(lián)合 培養(yǎng)新型勞務(wù)工人

　　 與建筑技工學(xué)校掛鉤，實(shí)行校企聯(lián)合，每年接收部分職業(yè)技術(shù)學(xué)校的學(xué)生，改變勞務(wù)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)一批高技能人才，是我們優(yōu)化操作層隊(duì)伍的重要措施。

　　 采用公司與技術(shù)學(xué)院聯(lián)合的方法，有計(jì)劃的接收在校學(xué)生到公司實(shí)習(xí)，實(shí)習(xí)期滿后擇優(yōu)錄用，為企業(yè)培養(yǎng)和儲(chǔ)備高素質(zhì)的后備技術(shù)工人。這是經(jīng)實(shí)踐證明的行之有效的方法

　　 從學(xué)校招收的工人受過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)教育，更容易融入企業(yè)文化，對(duì)企業(yè)忠誠(chéng)度高，好管理。學(xué)生在校一般都取得了相應(yīng)的崗位等級(jí)證書(shū)，通過(guò)半年到一年的實(shí)習(xí)，一般都可以勝任崗位工作，對(duì)提高操作層整體素質(zhì)有積極的作用。

　　 2010年前后，我們根據(jù)局鐵路項(xiàng)目的用工需求，與土木公司哈大項(xiàng)目部合作聯(lián)合組建高鐵鋪板架子隊(duì)。由勞務(wù)公司招收技校生，并代管勞動(dòng)關(guān)系和社保關(guān)系，哈大項(xiàng)目部負(fù)責(zé)使用管理。項(xiàng)目部對(duì)學(xué)生完全按照自有員工進(jìn)行管理，同工同酬，同福利待遇，努力為企業(yè)操作層培養(yǎng)一批高技能，高素質(zhì)的勞務(wù)工人。同時(shí)也為我局勞務(wù)用工制度改革，提高操作層整體素質(zhì)，做了可喜的嘗試。

　　 通過(guò)協(xié)商我們與西昌鐵路技校、濟(jì)南鐵路技術(shù)學(xué)院、四川瀘縣建校、中鐵一局技工學(xué)校、中鐵二十局技校約300余名學(xué)生簽訂了實(shí)習(xí)生協(xié)議。組建成了包括管理人員在內(nèi)的350人左右的專(zhuān)業(yè)鋪板隊(duì)伍。這支鋪板隊(duì)分別完成了哈大客運(yùn)專(zhuān)線TJ-2標(biāo)第六項(xiàng)目部共54公里Ⅰ型軌道板的鋪設(shè)和滬杭客運(yùn)專(zhuān)線Ⅱ型軌道板共計(jì)8.5公里、2618塊軌道板的鋪設(shè)任務(wù)。特別是在滬杭線鋪板時(shí)面臨任務(wù)重、工期緊、質(zhì)量要求高，由于各種原因造成的工期滯后必須在鋪板任務(wù)中把耽誤的時(shí)間搶回的局面，這支年輕的鋪板隊(duì)伍承受了巨大的壓力和嚴(yán)峻考驗(yàn)。全體隊(duì)員在鋪板隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下齊心協(xié)力迎難而上，不懼酷暑?lèi)灍釙円辜影嗉狱c(diǎn)，經(jīng)過(guò)2個(gè)月的艱苦奮戰(zhàn)按時(shí)保質(zhì)保量完成了滬杭客運(yùn)專(zhuān)線Ⅱ型軌道板的鋪設(shè)這一艱巨任務(wù)。得到了滬杭公司及咨詢(xún)公司監(jiān)理單位的好評(píng)。充分體現(xiàn)了拉的出，打的響的突擊作用。這支專(zhuān)業(yè)鋪板隊(duì)滿足了我局鐵路項(xiàng)目鋪板技術(shù)專(zhuān)業(yè)工種的用工需求，培養(yǎng)了一批鐵路項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)技術(shù)工人，為我國(guó)鐵路建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　 通過(guò)這次實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到，從技工學(xué)校招收工人，是我們培養(yǎng)技術(shù)工人，調(diào)整隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高隊(duì)伍素質(zhì)的一個(gè)非常好的途徑。技校畢業(yè)生年輕充滿活力有激情有知識(shí)頭腦靈活，具有一定的協(xié)作意識(shí)可塑性強(qiáng)，對(duì)企業(yè)忠誠(chéng)度高，經(jīng)過(guò)培養(yǎng)很快會(huì)成長(zhǎng)為技術(shù)骨干，今后招錄技校生將是我們操作層技術(shù)工人的主要來(lái)源。

　　 八、開(kāi)辟新領(lǐng)域，組建裝配式施工隊(duì)伍

　　 裝配式可持續(xù)建筑是近幾年我國(guó)建造行業(yè)提出的新概念,是將新型的裝配式建造技術(shù)和可持續(xù)技術(shù)相結(jié)合的新型建筑,是建造業(yè)技術(shù)革命的新目標(biāo)。目前，裝配式可持續(xù)建筑還處于起步階段，面臨著許多需要解決的問(wèn)題。其中施工人才缺乏也是一項(xiàng)比較突出的問(wèn)題。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看裝配式建筑符合建筑產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展的方向，將促進(jìn)建筑領(lǐng)域生產(chǎn)方式的巨大變革。為了順應(yīng)建筑領(lǐng)域生產(chǎn)方式的變革，緊密?chē)@八局裝配式建筑施工的需求培養(yǎng)和儲(chǔ)備施工人才，我們擬組建裝配式施工隊(duì)伍，為八局裝配式建筑施工的推進(jìn)和發(fā)展貢獻(xiàn)力量。目前正在與裝配廠商談合作事宜。

　　 裝配式建筑作業(yè)工人分為兩大部分：一是裝配廠使用的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)工人;二是施工現(xiàn)場(chǎng)使用的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)工人。

　　 我們的具體措施：一是、組建裝配式施工大隊(duì)，根據(jù)需要下設(shè)分工種的專(zhuān)業(yè)作業(yè)班組：結(jié)構(gòu)吊裝作業(yè)班組、模板工程作業(yè)班組、鋼筋工程作業(yè)班組、混凝土工程作業(yè)班組、焊接作業(yè)班組、綜合作業(yè)班組等。二是根據(jù)裝配廠需要的技術(shù)工種定點(diǎn)招聘錄用技術(shù)工人。工人由勞務(wù)公司負(fù)責(zé)勞動(dòng)關(guān)系管理，由裝配廠實(shí)施使用管理，也可以由勞務(wù)公司全面管理。

　　 技術(shù)工人來(lái)源主要有三方面：一是在現(xiàn)有的作業(yè)隊(duì)組里選擇部分優(yōu)秀的工人經(jīng)培訓(xùn)后作為基本力量;二是從人才市場(chǎng)招收部分從事過(guò)裝配式施工有經(jīng)驗(yàn)的工人作為技術(shù)骨干;三是和技工學(xué)校掛鉤定向培養(yǎng)新生代技術(shù)工人并逐步擴(kuò)大規(guī)模，使其成為今后裝配式建筑工人隊(duì)伍的主要來(lái)源，通過(guò)培育和扶持，發(fā)展成相對(duì)穩(wěn)定的新一代主力軍。

　　 裝配式建筑是一個(gè)新的領(lǐng)域，開(kāi)展工作必須做好幾項(xiàng)工作：一是首先要解決好人員使用問(wèn)題，需要在領(lǐng)導(dǎo)支持下，與裝配廠、項(xiàng)目部對(duì)接，達(dá)成長(zhǎng)期合作意向，做到定向培養(yǎng)、定向使用，保持人員相對(duì)穩(wěn)定。二是根據(jù)雙方的要求建立健全各項(xiàng)相關(guān)的管理制度。三是建立一支過(guò)硬的裝配式管理人員隊(duì)伍。四是要解決好工人的合理流動(dòng)和調(diào)配問(wèn)題。

　　 國(guó)家住建部新的資質(zhì)管理規(guī)定已下發(fā)，對(duì)勞務(wù)企業(yè)的要求有了新的變化，對(duì)總包企業(yè)用工也有了新的規(guī)定，我們要盡快學(xué)習(xí)掌握新資質(zhì)管理規(guī)定的內(nèi)容，領(lǐng)會(huì)精神，調(diào)整思路，不斷創(chuàng)新管理模式，打造新型勞務(wù)企業(yè)。

　　 作者：重慶市江津區(qū)中建建筑勞務(wù)工程有限公司 王桂友

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