發(fā)改委：一億非城鎮(zhèn)戶籍人口將在城市落戶

發(fā)布日期：2015-12-24來源：網絡來源編輯：靳明偉

[摘要]

　　 23日訊，國家發(fā)改委主任徐紹史針對房地產市場稱，要有序化解商品房庫存。將制定實施1億非城鎮(zhèn)戶籍人口在城市落戶方案，積極配合有關部門，落實戶籍制度改革方案，加快農民工市民化，滿足新市民住房需求，同時發(fā)展住房租賃市場。

　　 2013年，中央農村工作會議提出涉及3個“約1億人”的課題，“要積極穩(wěn)妥扎實推進城鎮(zhèn)化，到2020年，要解決約1億進城常住的農業(yè)轉移人口落戶城鎮(zhèn)，約1億人口的城鎮(zhèn)棚區(qū)和城中村改造，約1億人口在中西部地區(qū)的城鎮(zhèn)化，推動新型城鎮(zhèn)化要與農業(yè)現(xiàn)代化相輔相成。”

　　 近日召開的中央經濟工作會議提出，要按照加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率和深化住房制度改革的要求，通過加快農民工市民化。要落實戶籍制度改革方案，允許農業(yè)轉移人口等非戶籍人口在就業(yè)地落戶。

　　 中央城市工作會議也提出，推進城鎮(zhèn)化要把促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序實現(xiàn)市民化作為首要任務。要加強對農業(yè)轉移人口市民化的戰(zhàn)略研究，統(tǒng)籌推進土地、財政、教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障等領域配套改革。

　　 此前有媒體獲悉，住建部召集地方房管部門相關負責人進行培訓，研究去庫存方案。政策指導方向將在原來支持城市居民的基礎上，增加對農民與農民工購房的支持力度。例如：給予財政補貼、稅收減免、利息補貼等支持政策；研究擴大公積金繳存基本面，將農民工納入公積金繳存范圍。

　　 對此，有媒體提出質疑，稱讓農民購買來消化庫存是緣木求魚。年平均收入不到一萬的農民家庭的購買力非常有限，面對市場上畸高的房價農民怎么買得起、住得起呢？政府雖然這補貼、那免稅，但總數(shù)目不可能很高，農民購買力與高房價之間的差額政府也補貼不起，杯水車薪的補貼作用很有限，基本還是農民自己出錢或者背負幾輩子債務去購房。一個住房已經套牢了城市房奴，還要套牢農民嗎？這非常值得反思。

　　 媒體表示，我們必須弄清楚住房去庫存化主要是消化市場上的商品房，這就要求必須采取市場化的手段，而不是行政化的做法。政府盲目插手房地產市場已經造成了今 天的扭曲局面，抽手是正確選擇，豈能繼續(xù)犯第二個錯誤呢？市場的歸市場，去庫存化必須遵守和敬畏市場規(guī)律。按照供求關系、需求原理，房地產去庫存最好的路 徑選擇就是降低房價。

　　 不少業(yè)內人士也表示質疑和擔憂，更有地產行業(yè)學者則直接表態(tài)“鼓勵農民進城買房或成為‘中國版次貸危機’的禍根”。

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